各省、自治區(qū)、直轄市及新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團商(shāng)務(wù)、發展改革、工(gōng)業和信息化、公(gōng)安(ān)、生态環境、交通運輸、市場監管主管部門：

為(wèi)加強報廢機動車(chē)回收（含拆解，下同）監督管理(lǐ)，确保汽車(chē)以舊換新(xīn)政策實施效果，維護廣大群衆利益，根據《報廢機動車(chē)回收管理(lǐ)辦(bàn)法》（中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第715号，以下簡稱《管理(lǐ)辦(bàn)法》）、《商(shāng)務(wù)部等14部門關于印發<推動消費品以舊換新(xīn)行動方案>的通知》（商(shāng)消費發〔2024〕58号）等有(yǒu)關要求，現将有(yǒu)關事項通知如下:

一、加強報廢機動車(chē)回收資質(zhì)認定管理(lǐ)

各地依法依規有(yǒu)序開展報廢機動車(chē)回收企業資質(zhì)認定，嚴格執行《管理(lǐ)辦(bàn)法》及配套規章、标準規定，規範開展資質(zhì)認定現場驗收評審工(gōng)作(zuò)。鼓勵汽車(chē)生産(chǎn)企業從事報廢機動車(chē)回收業務(wù)，生産(chǎn)企業應當依法承擔生産(chǎn)者責任。各地因地制宜優化報廢機動車(chē)回收産(chǎn)業布局，完善報廢機動車(chē)回收體(tǐ)系，便利車(chē)主交售車(chē)輛，同時加強拆解産(chǎn)能(néng)監測，及時發布本地區(qū)拆解産(chǎn)能(néng)利用(yòng)情況，并按要求通過商(shāng)務(wù)部“全國(guó)汽車(chē)流通信息管理(lǐ)應用(yòng)服務(wù)”系統報送本地區(qū)拆解産(chǎn)能(néng)情況。對發現回收企業不再具(jù)備法定的資質(zhì)認定條件且未按要求整改，或者存在其他(tā)嚴重違法違規情形的，依法撤銷或吊銷其資質(zhì)認定書，并及時向社會公(gōng)布。

二、引導報廢機動車(chē)回收企業提質(zhì)升級

鼓勵報廢機動車(chē)回收企業開展精(jīng)細化拆解、實施數字化轉型，發揮線(xiàn)上交易平台聯通産(chǎn)業鏈作(zuò)用(yòng)，擴大報廢機動車(chē)回用(yòng)件銷售規模，提升企業盈利能(néng)力。引導回收企業規範開展新(xīn)能(néng)源汽車(chē)拆解業務(wù)，有(yǒu)效滿足新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業發展需求。暢通報廢機動車(chē)“五大總成”交售渠道，允許回收企業向符合《關于印發〈汽車(chē)零部件再制造規範管理(lǐ)暫行辦(bàn)法〉的通知》（發改環資規〔2021〕528号）要求的汽車(chē)零部件再制造企業交售報廢車(chē)輛“五大總成”。鼓勵回收企業提高資源高值化綜合利用(yòng)水平，支持具(jù)備條件的企業積極向下遊鋼材、有(yǒu)色金屬、零部件再制造等産(chǎn)業鏈延伸拓展，支持企業做大做強。引導回收企業提升回收服務(wù)水平，推廣上門收車(chē)等服務(wù)模式。

三、開展打擊非法回收拆解專項整治行動

各地商(shāng)務(wù)、公(gōng)安(ān)、生态環境、交通運輸、市場監管等部門依法依規嚴厲查處非法回收拆解活動，于2024年10月至12月開展為(wèi)期3個月的打擊非法回收拆解專項整治行動。各地設立并公(gōng)開舉報電(diàn)話和電(diàn)子郵箱，鼓勵社會公(gōng)衆舉報違法違規線(xiàn)索，對實名(míng)舉報的需為(wèi)舉報人保密，并應當将處理(lǐ)結果告知舉報人。重點對未取得資質(zhì)認定擅自從事報廢機動車(chē)回收拆解，倒賣報廢機動車(chē)整車(chē)、拼裝(zhuāng)車(chē)，買賣、僞造、變造《報廢機動車(chē)回收證明》，超标排污、非法處置固體(tǐ)廢物(wù)等違法違規行為(wèi)保持高壓态勢，依法依職責加大打擊力度，并公(gōng)開曝光查處的重點案件、典型案件。嚴格執行機動車(chē)報廢标準規定和車(chē)輛安(ān)全環保檢驗标準要求，依法依規淘汰符合強制報廢标準的老舊汽車(chē)。嚴格查處機動車(chē)維修經營者承修已報廢機動車(chē)的行為(wèi)。加大對已達到報廢标準機動車(chē)上路行駛違法行為(wèi)的查處力度，對即将達到報廢标準的機動車(chē)，及時向機動車(chē)所有(yǒu)人予以提示。

四、加強組織實施

各地商(shāng)務(wù)、發展改革、工(gōng)業和信息化、公(gōng)安(ān)、生态環境、交通運輸、市場監管等部門要加強聯動協作(zuò)，通過共享信息、聯合執法等方式，提升部門協同監管水平，有(yǒu)力打擊相關違法行為(wèi)，引導具(jù)有(yǒu)資質(zhì)的企業依法合規經營，推動報廢機動車(chē)回收産(chǎn)業健康有(yǒu)序發展。在開展打擊非法回收拆解專項整治行動、實施日常監督管理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，涉及部門執法職責發生調整的，要在當地人民(mín)政府領導下，做好執法與監管的銜接，強化所需資源和力量保障。各地商(shāng)務(wù)主管部門會同相關部門做好本地區(qū)打擊非法回收拆解專項整治行動的信息報送工(gōng)作(zuò)，于2025年1月10日前彙總形成專項整治工(gōng)作(zuò)總結報告并報商(shāng)務(wù)部。

商(shāng)務(wù)部

國(guó)家發展改革委

工(gōng)業和信息化部

公(gōng)安(ān)部

生态環境部

交通運輸部

市場監管總局

2024年9月29日