特此公(gōng)告。

海關總署

2024年9月27日

中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關對市内免稅商(shāng)店(diàn)監管辦(bàn)法

第一章  總則

第一條 為(wèi)規範海關對市内免稅商(shāng)店(diàn)的實際監管，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關法》《市内免稅店(diàn)管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關對免稅商(shāng)店(diàn)及免稅品監管辦(bàn)法》等相關法律法規，制定本辦(bàn)法。

第二條 市内免稅商(shāng)店(diàn)的經營以及免稅品（含退稅國(guó)産(chǎn)品）的銷售、提離等适用(yòng)本辦(bàn)法。

第二章  免稅商(shāng)店(diàn)經營

第三條 經營市内免稅商(shāng)店(diàn)應當符合海關監管要求，具(jù)備聯網核查條件，經海關批準，并辦(bàn)理(lǐ)注冊手續。

自市内免稅商(shāng)店(diàn)經營單位确定之日起30天内，經營單位應當向海關申請辦(bàn)理(lǐ)免稅商(shāng)店(diàn)經營許可(kě)。自海關批準之日起1年内，市内免稅商(shāng)店(diàn)應完成建設，經海關驗收合格後開始營業。

第四條 市内免稅商(shāng)店(diàn)應當在其所在城市的機場、郵輪港口（碼頭）出境口岸隔離區(qū)（以下簡稱隔離區(qū)）設立提貨點。

第五條 市内免稅商(shāng)店(diàn)的銷售場所、免稅品監管倉庫、提貨點屬于海關監管區(qū)，有(yǒu)關設置标準應當符合海關監管要求。銷售場所和提貨點應當具(jù)備相應信息化管理(lǐ)系統并與海關聯網，經海關驗收合格後，準予使用(yòng)。

第六條 市内免稅商(shāng)店(diàn)應當在免稅品入庫前，按照海關監管要求登記并傳輸免稅品電(diàn)子數據信息。旅客購(gòu)買免稅品、提貨、退貨時，市内免稅商(shāng)店(diàn)應當完整、準确、及時向海關傳輸符合海關規定格式的旅客購(gòu)物(wù)、提貨信息等電(diàn)子數據。

第七條 市内免稅商(shāng)店(diàn)應當嚴格按照經核定的經營品種開展經營。具(jù)體(tǐ)經營品種由海關總署會同财政部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、稅務(wù)總局另行公(gōng)布。

國(guó)内商(shāng)品進入市内免稅商(shāng)店(diàn)視同出口，應當符合國(guó)家關于出口管制和免稅商(shāng)店(diàn)經營退稅國(guó)産(chǎn)品等相關要求。

第三章  免稅品銷售

第八條 出境旅客購(gòu)買免稅品時，應當主動提供本人出入境有(yǒu)效證件，以及所搭乘60日（含）内出境航空運輸工(gōng)具(jù)或國(guó)際郵輪的購(gòu)票信息。

第九條 出境旅客應在即将出境口岸所在城市的市内免稅商(shāng)店(diàn)購(gòu)物(wù)，購(gòu)物(wù)人、提貨人應當為(wèi)同一人。

第十條 出境旅客在市内免稅商(shāng)店(diàn)購(gòu)買免稅品不設購(gòu)物(wù)限額，但應當符合旅客攜帶行李物(wù)品進出境以自用(yòng)、合理(lǐ)數量為(wèi)限的規定。

購(gòu)物(wù)旅客應将所購(gòu)免稅品一次性攜帶出境，不允許在市内免稅商(shāng)店(diàn)購(gòu)買或預訂後，寄存在口岸并于進境時提貨。購(gòu)物(wù)旅客如将所購(gòu)免稅品再次攜帶進境的，海關按照進境物(wù)品管理(lǐ)，照章征（免）稅。

第十一條 市内免稅商(shāng)店(diàn)應在銷售場所按規定确認購(gòu)買人符合購(gòu)物(wù)資質(zhì)要求後銷售免稅品，實時向海關傳輸符合海關規定格式的免稅品交易、人證信息驗核一緻、離境機（船）票信息等電(diàn)子數據，并對數據真實性承擔相應責任。

第四章  免稅品提離

第十二條 市内免稅商(shāng)店(diàn)應一次性封裝(zhuāng)完好旅客已購(gòu)買的免稅品，按照海關監管要求提前運送至提貨點。在旅客提取前，市内免稅商(shāng)店(diàn)應當确保已售免稅品外部封志(zhì)完好。

市内免稅商(shāng)店(diàn)應将免稅品進出提貨點情況及時報告海關。

第十三條 已在市内免稅商(shāng)店(diàn)購(gòu)買免稅品的旅客在提貨點提取所購(gòu)免稅品時，市内免稅商(shāng)店(diàn)應當驗憑提貨人本人出入境有(yǒu)效證件、購(gòu)物(wù)憑證及搭乘機（船）憑證，确認購(gòu)買人和提貨人為(wèi)同一人後，将免稅商(shāng)品交付提貨人本人。

市内免稅商(shāng)店(diàn)應實時向海關傳輸旅客提貨信息、實際離境行程信息等電(diàn)子數據，并對數據真實性承擔相應責任。

第十四條 旅客在隔離區(qū)提貨後，因航班（航次）延誤、取消等原因需要臨時離開隔離區(qū)的，應當将所購(gòu)免稅品交由提貨點代為(wèi)保管，待實際出境再次進入隔離區(qū)後提取。

旅客購(gòu)買免稅品後變更航班（航次）的，變更後的出境時間為(wèi)原購(gòu)買免稅品之日起60日（含）内的，市内免稅商(shāng)店(diàn)可(kě)為(wèi)其辦(bàn)理(lǐ)相應的延期提貨手續。超過規定時限的，市内免稅商(shāng)店(diàn)應當為(wèi)其辦(bàn)理(lǐ)退貨手續。

旅客購(gòu)買免稅品後取消出境行程的，市内免稅商(shāng)店(diàn)應當為(wèi)其辦(bàn)理(lǐ)退貨手續。

第十五條 旅客提貨後退貨的，市内免稅商(shāng)店(diàn)應當重新(xīn)辦(bàn)理(lǐ)退貨免稅品的入庫手續。

需要換貨的，市内免稅店(diàn)應當确保退回免稅品與更換免稅品的品名(míng)、貨号、規格型号等完全一緻。

第十六條 市内免稅商(shāng)店(diàn)應當将退換貨等免稅品異常處理(lǐ)情況及時報告海關。

第五章  附則

第十七條 組織、利用(yòng)他(tā)人購(gòu)買免稅品的資格購(gòu)買免稅品謀取非法利益構成違反海關監管規定或者走私行為(wèi)的；市内免稅商(shāng)店(diàn)有(yǒu)違反海關監管規定行為(wèi)或者走私行為(wèi)的，由海關依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關行政處罰實施條例》的有(yǒu)關規定予以處理(lǐ)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 本辦(bàn)法下列用(yòng)語的含義：

出境旅客，是指持出入境有(yǒu)效證件即将于60日（含）内搭乘航空運輸工(gōng)具(jù)或國(guó)際郵輪出境的旅客（包括但不限于中(zhōng)國(guó)籍旅客）。

出入境有(yǒu)效證件，是指護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證、港澳居民(mín)來往内地通行證或台灣居民(mín)來往大陸通行證等。

市内免稅商(shāng)店(diàn)，是指經國(guó)務(wù)院批準，按規定設立在市内，向即将出境的旅客銷售免稅品的商(shāng)店(diàn)。

第十九條 對市内免稅商(shāng)店(diàn)及免稅品的其他(tā)監管事項按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關對免稅商(shāng)店(diàn)及免稅品監管辦(bàn)法》等有(yǒu)關規定執行。

第二十條 本辦(bàn)法由海關總署負責解釋。

第二十一條 本辦(bàn)法自2024年10月1日起施行。

公(gōng)告下載鏈接：

海關總署關于發布《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關對市内免稅商(shāng)店(diàn)監管辦(bàn)法》的公(gōng)告.doc

海關總署關于發布《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關對市内免稅商(shāng)店(diàn)監管辦(bàn)法》的公(gōng)告.pdf