海關總署公(gōng)告2024年第136号(關于進口乍得花(huā)生、芝麻植物(wù)檢疫要求的公(gōng)告)
一、檢驗檢疫依據
(一)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)生物(wù)安(ān)全法》;
(二)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)進出境動植物(wù)檢疫法》及其實施條例;
(三)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)食品安(ān)全法》及其實施條例;
(四)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)進出口食品安(ān)全管理(lǐ)辦(bàn)法》;
(五)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關總署與乍得共和國(guó)貿易與工(gōng)業部關于乍得脫殼花(huā)生輸華植物(wù)檢疫要求議定書》;
(六)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關總署與乍得共和國(guó)貿易與工(gōng)業部關于乍得芝麻輸華檢驗檢疫要求議定書》。
二、允許進境商(shāng)品名(míng)稱
本公(gōng)告中(zhōng)的花(huā)生(Arachis hypogaea L.)、芝麻(Sesamum indicum L.),是指在乍得共和國(guó)境内種植和加工(gōng),用(yòng)于食用(yòng)或加工(gōng)用(yòng)的非種用(yòng)脫殼花(huā)生、芝麻籽實。
三、允許的産(chǎn)地
乍得全境。
四、企業注冊
1.花(huā)生。輸華花(huā)生的出口商(shāng)、倉儲企業應當經中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關總署(以下稱中(zhōng)方)注冊登記。乍得共和國(guó)貿易與工(gōng)業部(以下稱乍方)應提前向中(zhōng)方推薦符合要求的企業。中(zhōng)方檢查或審查通過後予以注冊登記,将在海關總署網站上公(gōng)布相關企業名(míng)單。
2.芝麻。輸華芝麻的生産(chǎn)、加工(gōng)、存放企業應當經中(zhōng)方注冊登記。乍方應提前向中(zhōng)方推薦符合要求的企業。中(zhōng)方檢查或審查通過後予以注冊登記,将在海關總署網站上公(gōng)布相關企業名(míng)單。
五、中(zhōng)方關注的有(yǒu)害生物(wù)
(一)輸華花(huā)生不得攜帶以下檢疫性有(yǒu)害生物(wù):
1.谷斑皮蠹Trogoderma granarium
2.鷹嘴豆象Callosobruchus analis
3.香蕉穿孔線(xiàn)蟲Radopholus similis
(二)輸華芝麻不得攜帶以下檢疫性有(yǒu)害生物(wù):
1.谷斑皮蠹Trogoderma granarium
2.鷹嘴豆象Callosobruchus analis
3.假高粱Sorghum halepense
六、裝(zhuāng)運前要求
(一)生産(chǎn)要求。
1.花(huā)生。乍方應監督輸華花(huā)生企業建立有(yǒu)害生物(wù)綜合防治體(tǐ)系(IPM),降低中(zhōng)方關注的有(yǒu)害生物(wù)的發生程度,确保其在花(huā)生收儲和運輸過程中(zhōng)或裝(zhuāng)運前,已采取篩選等清雜措施,不得攜帶植物(wù)殘體(tǐ)、雜質(zhì)和危險性有(yǒu)毒有(yǒu)害雜草(cǎo)種子。
2.芝麻。乍方應采取國(guó)際認可(kě)的調查和監測方法,在芝麻生長(cháng)期及芝麻儲藏期針對中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)開展疫情調查,并根據中(zhōng)方需要提供上述檢疫性有(yǒu)害生物(wù)發生情況的調查報告,包括調查方法、結果等内容。一旦發現其他(tā)檢疫性有(yǒu)害生物(wù),乍方應立即通知中(zhōng)方,暫停問題企業産(chǎn)品輸華,并督促企業整改,企業整改合格并經中(zhōng)方确認後方可(kě)恢複其産(chǎn)品對華出口。
(二)包裝(zhuāng)及運輸要求。
輸華花(huā)生、芝麻必須進行包裝(zhuāng),以避免在運輸過程中(zhōng)撒漏。其包裝(zhuāng)必須是幹淨衛生、未使用(yòng)過、符合植物(wù)檢疫要求的,不含有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質(zhì)。
每一花(huā)生包裝(zhuāng)上應至少有(yǒu)一個标簽,寫明企業名(míng)稱、注冊登記号,并用(yòng)中(zhōng)英文(wén)注明“從乍得出口到中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)的脫殼花(huā)生”“SHELLED PEANUT FROM CHAD TO BE EXPORTED TO THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA”。運輸的集裝(zhuāng)箱須進行清潔。
每一芝麻包裝(zhuāng)應注明“This consignment is exported to the People's Republic of China”(本産(chǎn)品輸往中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó))字樣以及芝麻的産(chǎn)地、加工(gōng)單位名(míng)稱及其注冊登記号和出口商(shāng)的名(míng)稱及地址等中(zhōng)文(wén)或英文(wén)信息。乍得輸華芝麻裝(zhuāng)運前,裝(zhuāng)運工(gōng)具(jù)要進行徹底的檢查,以防止混入雜草(cǎo)籽、活蟲、其他(tā)谷物(wù)雜質(zhì)、植物(wù)殘體(tǐ)、土壤等有(yǒu)害生物(wù)或其他(tā)外來雜質(zhì)。
(三)産(chǎn)品要求。
輸華花(huā)生、芝麻應符合世界貿易組織《實施衛生與植物(wù)衛生措施協定》有(yǒu)關原則、中(zhōng)國(guó)進境植物(wù)檢疫法律法規和中(zhōng)國(guó)食品安(ān)全國(guó)家标準,不帶中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù),不帶土壤、羽毛、動物(wù)糞便、活蟲、雜草(cǎo)種子及其他(tā)植物(wù)殘體(tǐ)等雜質(zhì)。
(四)出口前檢驗檢疫和證書要求。
1.花(huā)生。出口前,乍方應對花(huā)生實施檢驗檢疫。應對每批花(huā)生進行黃曲黴毒素限量檢測,以确保其符合中(zhōng)國(guó)食品安(ān)全國(guó)家标準(GB 2761)。對符合要求的貨物(wù),由乍得負責植物(wù)保護和植物(wù)檢疫控制的中(zhōng)央機關“植物(wù)保護和調節部(DPVC)”出具(jù)植物(wù)檢疫證書,并在附加聲明中(zhōng)注明:“The consignment meets the phytosanitary requirements described in the Peanut Protocol from Chad to China, and is free from the quarantine pests concerned by China.”(該批貨物(wù)符合乍得花(huā)生輸華植物(wù)檢疫要求議定書的規定,不帶中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)),同時注明本批貨物(wù)企業名(míng)稱、注冊登記号以及集裝(zhuāng)箱編号。對于發現活蟲的貨物(wù),應在出口前進行熏蒸處理(lǐ),其熏蒸處理(lǐ)指标應在植物(wù)檢疫證書上注明。
2.芝麻。出口前,乍方應對芝麻實施檢驗檢疫,對每批符合議定書要求的芝麻出具(jù)植物(wù)檢疫證書,注明芝麻品種和産(chǎn)區(qū),并在附加聲明中(zhōng)注明:“This batch of goods complies with the provisions of the Protocol on Inspection and Quarantine Requirements for the Exportation of Sesame from Chad to China, and is free from the quarantine pests concerned by China.”(該批貨物(wù)符合乍得芝麻輸華檢驗檢疫議定書的規定,不帶中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù))。出口前,乍得輸華芝麻應進行檢疫處理(lǐ),以保證殺滅活蟲,特别是倉儲性害蟲,檢疫處理(lǐ)方法(如藥劑、溫度、時間等技(jì )術要求)由雙方共同确認并在植物(wù)檢疫證書中(zhōng)注明。
七、進境檢驗檢疫
(一)證單核查。
1.核查是否來自注冊登記企業。
2.核查植物(wù)檢疫證書是否真實有(yǒu)效。
(二)貨物(wù)檢查。
1.根據有(yǒu)關法律、行政法規、規章等規定,結合本公(gōng)告要求,對花(huā)生、芝麻實施檢驗檢疫,合格後準予進境。
2.輸華花(huā)生、芝麻應在中(zhōng)國(guó)海關指定監管場地實施檢驗檢疫。
(三)不合格處理(lǐ)。
1.花(huā)生。
(1)無有(yǒu)效的植物(wù)檢疫證書,作(zuò)退回或銷毀處理(lǐ)。
(2)來自未經注冊的企業,作(zuò)退回或銷毀處理(lǐ)。
(3)發現未經批準的轉基因成分(fēn),作(zuò)退回或銷毀處理(lǐ)。
(4)如黃曲黴毒素等安(ān)全衛生項目超過中(zhōng)國(guó)食品安(ān)全國(guó)家标準限量,作(zuò)退回或銷毀處理(lǐ)。如發現其他(tā)不符合中(zhōng)國(guó)食品安(ān)全要求的情況,按照相關法律法規規定處理(lǐ)。
(5)如截獲本公(gōng)告所列中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù),相關貨物(wù)經有(yǒu)效的檢疫處理(lǐ)合格後,準予進境。如無法實施檢疫處理(lǐ)的,作(zuò)退回或銷毀處理(lǐ)。
(6)如截獲其他(tā)有(yǒu)害生物(wù),根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)進出境動植物(wù)檢疫法》及其實施條例相關條款處理(lǐ)。
發現上述不符合要求情況,中(zhōng)方将向乍方通報,并視違規情況嚴重程度,采取暫停相關企業輸華資質(zhì),甚至暫停乍得花(huā)生輸華等措施,直到中(zhōng)方确認問題已得到有(yǒu)效整改。
2.芝麻。
(1)無有(yǒu)效的植物(wù)檢疫證書,作(zuò)退回或銷毀處理(lǐ)。
(2)來自未經注冊的加工(gōng)企業,作(zuò)退回或銷毀處理(lǐ)。
(3)發現中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)或活的其他(tā)檢疫性有(yǒu)害生物(wù)、植物(wù)殘體(tǐ)等,作(zuò)除害、退回或銷毀處理(lǐ)。
(4)發現雜草(cǎo)種子等其他(tā)不符合中(zhōng)國(guó)進境檢疫要求或食品安(ān)全要求的情況,按照相關法律法規規定處理(lǐ)。
發現上述不符合要求情況,中(zhōng)方将向乍方通報,并視違規情況嚴重程度,采取暫停相關企業輸華資質(zhì)措施,直到中(zhōng)方确認問題已得到有(yǒu)效整改。
特此公(gōng)告。
海關總署
2024年9月23日
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