海關總署公(gōng)告2024年第137号(關于啓動出口貨物(wù)鐵公(gōng)多(duō)式聯運業務(wù)模式試點有(yǒu)關事項的公(gōng)告)
為(wèi)支持多(duō)式聯運高質(zhì)量發展,适應現代物(wù)流交通運輸結構調整優化,提高國(guó)際多(duō)式聯運貨物(wù)通關便利化水平,根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關法》及《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關關于轉關貨物(wù)監管辦(bàn)法》(海關總署令第89号發布,根據海關總署令第240号修正,以下簡稱《轉關貨物(wù)監管辦(bàn)法》),海關總署決定啓動出口貨物(wù)鐵公(gōng)多(duō)式聯運業務(wù)模式試點,現就有(yǒu)關事項公(gōng)告如下:
一、企業可(kě)根據自身需要開展本公(gōng)告所述的出口貨物(wù)鐵公(gōng)多(duō)式聯運業務(wù),相關業務(wù)模式試點應符合下列要求:
(一)載運貨物(wù)應為(wèi)集裝(zhuāng)箱貨物(wù)。
(二)境内運輸方式限于鐵路運輸,或鐵路運輸加公(gōng)路運輸。
(三)出境運輸方式應為(wèi)公(gōng)路運輸。
二、載運貨物(wù)的範圍應符合《轉關貨物(wù)監管辦(bàn)法》及相關公(gōng)告要求。
三、載運貨物(wù)的集裝(zhuāng)箱應符合《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關對用(yòng)于裝(zhuāng)載海關監管貨物(wù)的集裝(zhuāng)箱和集裝(zhuāng)箱式貨車(chē)車(chē)廂的監管辦(bàn)法》(海關總署令第110号發布,根據海關總署令第198号、第240号、第262号修正)相關要求。
載運貨物(wù)的境内公(gōng)路運輸車(chē)輛應符合《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關關于境内公(gōng)路承運海關監管貨物(wù)的運輸企業及其車(chē)輛的管理(lǐ)辦(bàn)法》(海關總署令第88号發布,根據海關總署令第121号、第227号、第235号、第240号、第262号修正)相關要求。
四、采用(yòng)上述鐵公(gōng)多(duō)式聯運模式的多(duō)式聯運經營人(以下簡稱聯運經營人)及海關監管作(zuò)業場所經營企業(以下簡稱場所經營企業)通過國(guó)際貿易“單一窗口”向海關提交多(duō)式聯運電(diàn)子數據。
五、作(zuò)業流程:
(一)聯運經營人應憑《出口貨物(wù)多(duō)式聯運業務(wù)數據傳輸申請表》向海關辦(bàn)理(lǐ)多(duō)式聯運業務(wù)數據傳輸申請手續。貨物(wù)辦(bàn)理(lǐ)海關出口報關手續前,聯運經營人向海關提交多(duō)式聯運申請單。
(二)場所經營企業應憑《出口貨物(wù)多(duō)式聯運業務(wù)數據傳輸申請表》向海關辦(bàn)理(lǐ)多(duō)式聯運業務(wù)數據傳輸申請手續。貨物(wù)運抵啓運地海關監管作(zuò)業場所時,場所經營企業向海關傳輸到貨信息。
(三)收到多(duō)式聯運申請單放行信息後,場所經營企業方可(kě)辦(bàn)理(lǐ)裝(zhuāng)載離場手續,并向海關傳輸離場信息。
(四)貨物(wù)運抵換裝(zhuāng)地後,場所經營企業向海關傳輸到貨信息,之後方可(kě)開展換裝(zhuāng)作(zuò)業。
(五)貨物(wù)換裝(zhuāng)完成後,場所經營企業應向海關傳輸離場信息。
(六)貨物(wù)運抵出境地後,場所經營企業應向海關傳輸到貨信息。
(七)出境運輸工(gōng)具(jù)等出境運輸物(wù)流信息需要補充的,聯運經營人需在貨物(wù)出境前補充傳輸出境物(wù)流信息。
《出口貨物(wù)多(duō)式聯運業務(wù)數據傳輸申請表》《出口貨物(wù)多(duō)式聯運申請單數據項》《到貨信息數據項》《離場信息數據項》《出境物(wù)流信息補充數據項》《境内物(wù)流信息變更數據項》《出口貨物(wù)多(duō)式聯運申請單及相關電(diàn)子數據填制規範》詳見附件。
六、信息變更、删除:
(一)變更數據傳輸申請信息的,聯運經營人或場所經營企業應向數據傳輸申請受理(lǐ)地海關辦(bàn)理(lǐ)變更手續。有(yǒu)未辦(bàn)結多(duō)式聯運業務(wù)的,不得取消數據傳輸申請。
(二)變更或删除多(duō)式聯運申請單、境内物(wù)流信息的,聯運經營人可(kě)向啓運地海關申請。
(三)到貨信息、離場信息有(yǒu)誤的,聯運經營人或場所經營企業可(kě)向到貨、離場所在地海關申請删除并重新(xīn)提交。
(四)聯運經營人需變更出境運輸工(gōng)具(jù)等物(wù)流信息的,應向出境地海關申請變更出境物(wù)流信息。
(五)多(duō)式聯運申請單與對應的到貨信息或離場信息不相符的,海關以電(diàn)子數據方式通知聯運經營人或場所經營企業。聯運經營人或場所經營企業收到通知後,應及時向貨物(wù)所在地海關說明情況,并根據實際情況向海關辦(bàn)理(lǐ)電(diàn)子數據變更手續。
七、通過公(gōng)路運輸方式駛離啓運地、換裝(zhuāng)地海關監管作(zuò)業場所的,場所經營企業應在運輸工(gōng)具(jù)離場前,向海關傳輸離場信息。
八、境内運輸服務(wù)由同一聯運經營人提供,且換裝(zhuāng)時涉及鐵路運輸的,經海關同意,可(kě)在非海關監管作(zuò)業場所開展,并由聯運經營人傳輸離場、到貨信息,海關可(kě)派員監管換裝(zhuāng)運輸工(gōng)具(jù),必要時可(kě)以對貨物(wù)進行抽核。
九、多(duō)式聯運貨物(wù)運輸過程中(zhōng)應施加封志(zhì),聯運經營人在聯運過程中(zhōng)應保持封志(zhì)完好。未經海關同意,不得擅自開啓或者損毀海關施加的封志(zhì)。
多(duō)式聯運貨物(wù)聯程運輸過程中(zhōng)涉及境内公(gōng)路運輸的,應由啓運地海關施加海關封志(zhì);啓運時未确定境内涉及公(gōng)路運輸但因物(wù)流需要換裝(zhuāng)公(gōng)路運輸工(gōng)具(jù)時,需在海關監管作(zuò)業場所由海關施加海關封志(zhì)。多(duō)式聯運貨物(wù)由鐵路列車(chē)承運時,商(shāng)業封志(zhì)完好的,可(kě)以不施加海關封志(zhì)。
十、由啓運地海關負責多(duō)式聯運貨物(wù)的途中(zhōng)監管。因交通意外等原因在運輸途中(zhōng)需換箱、換封、更換公(gōng)路運輸工(gōng)具(jù)的,聯運經營人或運輸工(gōng)具(jù)負責人應通知啓運地海關,并在海關監管下辦(bàn)理(lǐ)換箱、換封手續。
十一、貨物(wù)取消出口的,可(kě)按下列流程向啓運地海關申請辦(bàn)理(lǐ)多(duō)式聯運終止手續:
(一)出口貨物(wù)發貨人或其代理(lǐ)人辦(bàn)理(lǐ)報關單撤銷手續。
(二)聯運經營人辦(bàn)理(lǐ)多(duō)式聯運申請單辦(bàn)結手續。
十二、鐵公(gōng)多(duō)式聯運貨物(wù)填報《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關出口貨物(wù)報關單》時,“運輸方式”欄目按貨物(wù)實際出境的運輸方式填報為(wèi)“公(gōng)路運輸(代碼4)”;“運輸工(gōng)具(jù)名(míng)稱及航次号”欄目中(zhōng)的“運輸工(gōng)具(jù)名(míng)稱”填報“多(duō)式聯運申請單号”,“航次号”免于填報;“提運單号”欄目填報“多(duō)式聯運分(fēn)單号”。其他(tā)“運輸方式”欄目填報為(wèi)“公(gōng)路運輸(代碼4)”的出境貨物(wù),其“運輸工(gōng)具(jù)名(míng)稱及航次号”和“提運單号”欄目的填報要求不變。
在傳輸出境公(gōng)路預配艙單時,“海關貨物(wù)通關代碼”數據項應填報“RD15出口裝(zhuāng)箱”。
十三、本公(gōng)告下列用(yòng)語的含義是:
啓運地,是指多(duō)式聯運出口貨物(wù)報關發運地點。
出境地,是指多(duō)式聯運出口貨物(wù)離開關境前的最後一個境内口岸。
換裝(zhuāng)地,是指多(duō)式聯運貨物(wù)在境内裝(zhuāng)卸、換裝(zhuāng)運輸工(gōng)具(jù)的地點。
到貨信息,是指反映多(duō)式聯運貨物(wù)實際運抵海關監管作(zuò)業場所或海關認可(kě)的地點情況的信息。
離場信息,是指反映多(duō)式聯運貨物(wù)離開啓運地或換裝(zhuāng)地情況的信息。
本公(gōng)告自2024年10月15日起實施。
特此公(gōng)告。
附件:
1.出口貨物(wù)多(duō)式聯運業務(wù)數據傳輸申請表.pdf
2.出口貨物(wù)多(duō)式聯運申請單數據項.xlsx
7.出口貨物(wù)多(duō)式聯運申請單及相關電(diàn)子數據填制規範.docx
海關總署
2024年9月20日
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