海關總署公(gōng)告2024年第134号(關于進口坦桑尼亞辣椒植物(wù)檢疫要求的公(gōng)告)
一、檢驗檢疫依據
(一)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)生物(wù)安(ān)全法》;
(二)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)進出境動植物(wù)檢疫法》及其實施條例;
(三)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)食品安(ān)全法》及其實施條例;
(四)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關總署與坦桑尼亞聯合共和國(guó)農業部關于坦桑尼亞辣椒輸華植物(wù)檢疫要求議定書》。
二、允許進境商(shāng)品名(míng)稱
本公(gōng)告中(zhōng)的辣椒,是指在坦桑尼亞境内種植和加工(gōng)的食用(yòng)辣椒果實(Capsium spp.)。
三、企業注冊
輸華辣椒種植基地(以下簡稱種植基地)和包裝(zhuāng)廠應經坦桑尼亞聯合共和國(guó)農業部(以下稱坦方)審核,并由中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關總署(以下稱中(zhōng)方)批準注冊。注冊信息包括名(míng)稱、地址及注冊号碼,以便在出口貨物(wù)不符合本公(gōng)告相關規定時準确溯源。在貿易開始前,坦方應向中(zhōng)方提供注冊名(míng)單,經中(zhōng)方審核批準後在海關總署網站上公(gōng)布。
四、中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)名(míng)單
1.瓜實蠅Bactrocera cucurbitae
2.地中(zhōng)海實蠅Ceratitis capitata
3.納塔爾小(xiǎo)條實蠅Ceratitis rosa
4.埃塞俄比亞寡鬃實蠅Dacus ciliatus
5.辣椒果實蠅Bactrocera latifrons
6.海灰翅夜蛾Spodoptera littoralis
7.三葉斑潛蠅Liriomyza trifolii
8.番茄斑萎病毒Tomato spotted wilt virus (TSWV)
9.四紋豆象Callosobruchus maculatus
10.菜豆象Acanthoscelides obtectus
11.馬鈴薯A病毒Potato virus A (PVA)
12.番茄潰瘍病菌Clavibacter michiganensis subsp. Michiganensis
13.波紋假單胞菌(番茄髓部壞死病菌)Pseudomonas corrugata
14.丁香假單胞菌丁香緻病變種Pseudomonas syringae pv. syringae
15.大麗花(huā)輪枝孢Verticillium dahliae
五、出口前管理(lǐ)
(一)種植基地管理(lǐ)。
1.種植基地應在坦方監管下建立完善質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系和溯源管理(lǐ)體(tǐ)系,實施良好農業操作(zuò)規範(GAP),維持種植衛生條件,如周圍無影響辣椒生産(chǎn)的污染源、及時清理(lǐ)植物(wù)病殘體(tǐ)等,并實施有(yǒu)害生物(wù)綜合治理(lǐ)(IPM),包括有(yǒu)害生物(wù)監測、物(wù)理(lǐ)、化學(xué)或生物(wù)防治以及農事操作(zuò)等其他(tā)防控措施。
2.種植基地應在坦方監管下,針對中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)開展有(yǒu)害生物(wù)監測和綜合管理(lǐ)。有(yǒu)害生物(wù)監測與防治應在專業技(jì )術人員指導下實施。技(jì )術人員應當接受坦方或其授權機構的培訓。
3.種植基地應保留有(yǒu)害生物(wù)監測和防治記錄至少兩年,并應要求向中(zhōng)方提供。有(yǒu)害生物(wù)監測及防治記錄應當至少包括監測時間、發現的有(yǒu)害生物(wù)名(míng)稱、采取的防治措施以及所使用(yòng)化學(xué)品的使用(yòng)日期、有(yǒu)效成分(fēn)和濃度等詳細信息。
4.針對埃塞俄比亞寡鬃實蠅、納塔爾小(xiǎo)條實蠅、地中(zhōng)海實蠅、瓜實蠅、辣椒果實蠅等實蠅,種植基地應在辣椒生長(cháng)季開展目視和誘捕監測,采用(yòng)懸挂實蠅信息素誘捕器、黃色粘蟲闆等方式進行監測。一旦監測到實蠅,需進行有(yǒu)效防治。
5.針對海灰翅夜蛾等中(zhōng)方關注的其他(tā)有(yǒu)害生物(wù),種植基地應在生長(cháng)季進行監測,每周監測一次,重點調查枝幹、莖、葉和果實等部位。如在監測中(zhōng)發現有(yǒu)害生物(wù)或其相應症狀,應及時采取包括如化學(xué)或生物(wù)防治在内的防治措施,以控制有(yǒu)害生物(wù)發生或維持有(yǒu)害生物(wù)低度流行水平。
6.坦方應确保實驗室能(néng)夠取得相應的檢疫項目和安(ān)全衛生項目的檢測鑒定資質(zhì),承擔相關的植物(wù)檢疫和安(ān)全衛生檢驗監測工(gōng)作(zuò)。
(二)包裝(zhuāng)廠管理(lǐ)。
1.輸華辣椒的加工(gōng)、包裝(zhuāng)、儲藏和裝(zhuāng)運過程,應在坦方或其授權官員檢疫監督下進行。
2.輸華辣椒的包裝(zhuāng)廠應整潔衛生,地面需硬化,具(jù)有(yǒu)原料場和成品庫。
3.輸華辣椒的存放、加工(gōng)、包裝(zhuāng)、儲藏等功能(néng)區(qū)相對獨立、布局合理(lǐ),且與生活區(qū)采取隔離措施并有(yǒu)适當距離。
4.輸華辣椒在加工(gōng)過程中(zhōng),應經過人工(gōng)挑揀、篩選、刷洗或高壓水槍沖洗等工(gōng)序,以确保不帶昆蟲、螨、蝸牛、病果、爛果、草(cǎo)籽、莖葉等植物(wù)殘體(tǐ)和土壤等。
5.注冊包裝(zhuāng)廠應建立溯源體(tǐ)系以保證輸華辣椒可(kě)追溯至注冊種植基地,記錄加工(gōng)包裝(zhuāng)日期、來源種植基地名(míng)稱、數量、出口日期、出口數量、輸入國(guó)家、運輸工(gōng)具(jù)或集裝(zhuāng)箱号碼等信息。
(三)包裝(zhuāng)要求。
1.包裝(zhuāng)材料應幹淨衛生、未使用(yòng)過,符合中(zhōng)國(guó)有(yǒu)關植物(wù)檢疫要求。如使用(yòng)木(mù)質(zhì)包裝(zhuāng),應符合國(guó)際植物(wù)檢疫措施标準第15号(ISPM 15)要求。
2.每個包裝(zhuāng)箱上應以中(zhōng)文(wén)或英文(wén)标注産(chǎn)品名(míng)稱、國(guó)家、産(chǎn)地(區(qū)、市或縣)、種植基地的名(míng)稱或注冊号碼、加工(gōng)包裝(zhuāng)廠的名(míng)稱或注冊号碼等信息。每個托盤應以中(zhōng)文(wén)或英文(wén)标注“輸往中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。如沒有(yǒu)采用(yòng)托盤(如航空貨物(wù)),則每個包裝(zhuāng)箱應采用(yòng)同樣标注。
3.裝(zhuāng)載輸華辣椒的運輸工(gōng)具(jù)或集裝(zhuāng)箱必須在裝(zhuāng)運時檢查是否具(jù)備良好的衛生條件。運輸工(gōng)具(jù)或集裝(zhuāng)箱應加施封識,抵達中(zhōng)國(guó)進境口岸時其封識應完好無損。
(四)出口前檢驗檢疫。
1.出口前,坦方應按照每批貨物(wù)2%的比例對輸華辣椒進行抽樣檢查。如一年内沒有(yǒu)發生植物(wù)檢疫問題,抽樣比例降為(wèi)1%。
2.如發現中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)、枝葉或土壤,整批貨物(wù)不得出口中(zhōng)國(guó)。坦方應查明原因,并采取改進措施。同時,保存查獲記錄,應要求提供給中(zhōng)方。
(五)檢疫處理(lǐ)要求。
輸華新(xīn)鮮辣椒須在坦方監管下采取檢疫處理(lǐ)措施,坦方應先對貨物(wù)實施熏蒸處理(lǐ),随後進行冷處理(lǐ)。處理(lǐ)指标如下:
1.熏蒸處理(lǐ)指标:在果實中(zhōng)心溫度不低于22°C下,使用(yòng)32 g/m^3濃度溴甲烷處理(lǐ)2小(xiǎo)時(熏蒸結束前的濃度不得低于18 g/m^3),或使用(yòng)18 g/m^3濃度溴甲烷處理(lǐ)5小(xiǎo)時(熏蒸結束前的濃度不得低于13 g/m^3)。
2.冷處理(lǐ)指标:中(zhōng)心溫度0.56—2.77°C處理(lǐ)4天,或中(zhōng)心溫度3.33—8.33°C處理(lǐ)11天。
3.如采用(yòng)運輸途中(zhōng)冷處理(lǐ),坦方應在産(chǎn)品出口前監測冷藏運輸工(gōng)具(jù)中(zhōng)的中(zhōng)心溫度并确認符合要求。産(chǎn)品運輸途中(zhōng)的果實中(zhōng)心溫度應符合上述冷處理(lǐ)指标要求,并保存運輸途中(zhōng)的溫度記錄。
(六)植物(wù)檢疫證書要求。
1.經檢疫合格的,坦方應按國(guó)際植物(wù)檢疫措施标準第12号(ISPM 12)出具(jù)植物(wù)檢疫證書,注明種植基地和包裝(zhuāng)廠名(míng)稱或注冊号碼,以及對該批貨物(wù)使用(yòng)的檢疫處理(lǐ)條件,并填寫以下附加聲明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Chilies from Tanzania to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物(wù)符合坦桑尼亞辣椒輸華植物(wù)檢疫議定書要求,不帶中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)。)
2.在貿易開始前,坦方應向中(zhōng)方提供植物(wù)檢疫證書樣本,以便确認和備案。
六、進境檢驗檢疫及不合格處理(lǐ)
輸華辣椒到達中(zhōng)國(guó)進境口岸時,中(zhōng)國(guó)海關将按照以下要求實施檢驗檢疫。
(一)有(yǒu)關證書和标識核查。
1.核查植物(wù)檢疫證書是否符合本公(gōng)告第五條第(六)項的規定。
2.核查包裝(zhuāng)箱和托盤上的标識是否符合本公(gōng)告第五條第(三)項的規定。
(二)進境檢驗檢疫。
根據有(yǒu)關法律、行政法規、規章等規定,對進口辣椒實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予進境。
(三)不合格處理(lǐ)。
1.如發現來自未經注冊的種植基地和包裝(zhuāng)廠,則該批貨物(wù)不準進境。
2.如發現中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)或其他(tā)檢疫性有(yǒu)害生物(wù),或發現植物(wù)殘體(tǐ)、土壤等,則對該批貨物(wù)作(zuò)退回、銷毀或檢疫除害處理(lǐ)。
3.如發現不符合中(zhōng)國(guó)食品安(ān)全國(guó)家标準的,則對該批貨物(wù)作(zuò)退回或銷毀處理(lǐ)。
4.發現上述不符合要求情況,中(zhōng)方将向坦方通報,并視情形暫停相關種植基地或包裝(zhuāng)廠的辣椒進口。坦方應查明不符合的原因并采取改進措施,防止類似情況再次發生。中(zhōng)方将根據坦方整改結果,決定是否取消暫停措施。
特此公(gōng)告。
海關總署
2024年9月20日
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