海關總署公(gōng)告2024年第126号(關于進口烏幹達幹辣椒植物(wù)檢疫要求的公(gōng)告)
一、檢驗檢疫依據
(一)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)生物(wù)安(ān)全法》;
(二)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)進出境動植物(wù)檢疫法》及其實施條例;
(三)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)食品安(ān)全法》及其實施條例;
(四)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關總署與烏幹達共和國(guó)農業、畜牧和漁業部關于烏幹達幹辣椒輸華植物(wù)檢疫要求議定書》。
二、允許進境商(shāng)品名(míng)稱
本公(gōng)告中(zhōng)的幹辣椒,是指以在烏幹達種植的食用(yòng)辣椒(Capsicum spp.)為(wèi)原料,經自然晾曬或其他(tā)幹制工(gōng)藝加工(gōng)後的産(chǎn)品。
三、企業注冊
輸華幹辣椒種植基地和加工(gōng)包裝(zhuāng)廠均應在烏幹達共和國(guó)農業、畜牧和漁業部(以下稱烏方)審核,并經中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關總署(以下稱中(zhōng)方)批準注冊。注冊信息應包括名(míng)稱、地址、産(chǎn)品和注冊号碼,以便在輸華幹辣椒不符合本公(gōng)告相關規定時準确溯源。在開始貿易前,烏方應向中(zhōng)方提供注冊名(míng)單。經中(zhōng)方審核批準後,中(zhōng)方将在海關總署網站上公(gōng)布。
四、中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)名(míng)單
1.谷斑皮蠹 Trogoderma granarium
2.四紋豆象Callosobruchus maculatus
3.菜豆象Acanthoscelides obtectus
4.番茄斑萎病毒Tomato spotted wilt virus (TSWV)
5.馬鈴薯紡錘塊莖類病毒Potato spindle tuber viroid (PSTVd)
五、出口前管理(lǐ)
(一)種植基地管理(lǐ)。
1.輸華幹辣椒種植基地(以下簡稱種植基地)應在烏方監管下建立完善質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系和溯源管理(lǐ)體(tǐ)系,實施良好農業操作(zuò)規範(GAP),維持種植衛生條件,如周圍無影響幹辣椒生産(chǎn)的污染源、及時清理(lǐ)植物(wù)病殘體(tǐ)等,并實施有(yǒu)害生物(wù)綜合治理(lǐ)(IPM),包括有(yǒu)害生物(wù)監測調查、物(wù)理(lǐ)、化學(xué)或生物(wù)防治以及農事操作(zuò)等其他(tā)防控措施。
2.種植基地應在烏方監管下,針對中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)開展有(yǒu)害生物(wù)監測和綜合管理(lǐ)。種植基地有(yǒu)害生物(wù)監測與防治應在專業技(jì )術人員指導下實施。技(jì )術人員應當接受烏方或其授權機構的培訓。種植基地應保留有(yǒu)害生物(wù)監測和防治記錄至少2年,并應要求向中(zhōng)方提供。有(yǒu)害生物(wù)監測及防治記錄應至少包括監測時間、發現的有(yǒu)害生物(wù)名(míng)稱、采取的防治措施以及所使用(yòng)化學(xué)品的使用(yòng)日期、有(yǒu)效成分(fēn)和濃度等詳細信息。
3.針對番茄斑萎病毒、馬鈴薯紡錘塊莖類病毒,種植基地應在生長(cháng)至收獲期間每月開展一次監測,确保不發生這2種有(yǒu)害生物(wù)。如發現這2種有(yǒu)害生物(wù),該種植基地本生長(cháng)季辣椒不得作(zuò)為(wèi)輸華幹辣椒生産(chǎn)原料。
(二)加工(gōng)和包裝(zhuāng)企業管理(lǐ)。
1.輸華幹辣椒注冊加工(gōng)包裝(zhuāng)廠應建立溯源體(tǐ)系以保證輸華幹辣椒可(kě)追溯至注冊種植基地,記錄加工(gōng)包裝(zhuāng)日期、來源種植基地名(míng)稱或其注冊号碼、數量、出口日期、出口數量、輸入國(guó)家、運輸工(gōng)具(jù)或集裝(zhuāng)箱号碼等信息。
2.輸華幹辣椒的加工(gōng)、包裝(zhuāng)、儲藏和裝(zhuāng)運過程,應在烏方或其授權人員檢疫監管下進行。
3.輸華幹辣椒的加工(gōng)包裝(zhuāng)廠應整潔衛生、地面硬化,具(jù)有(yǒu)原料場和成品庫。
4.輸華幹辣椒的存放、加工(gōng)、包裝(zhuāng)、儲藏等功能(néng)區(qū)應相對獨立、布局合理(lǐ),與生活區(qū)采取隔離措施并保持适當距離。
5.輸華幹辣椒在加工(gōng)過程中(zhōng),應經過人工(gōng)挑揀、篩選、清潔等工(gōng)序,以确保不帶昆蟲、螨、蝸牛、病果、爛果、草(cǎo)籽、莖葉等植物(wù)殘體(tǐ)、土壤和其他(tā)外來雜質(zhì)。
(三)包裝(zhuāng)要求。
1.包裝(zhuāng)材料應幹淨衛生且未使用(yòng)過,符合中(zhōng)國(guó)有(yǒu)關植物(wù)檢疫要求。如使用(yòng)木(mù)質(zhì)包裝(zhuāng),須符合國(guó)際植物(wù)檢疫措施标準第15号(ISPM15)的要求。
2.每個包裝(zhuāng)箱上應以中(zhōng)文(wén)或英文(wén)标注産(chǎn)品名(míng)稱、國(guó)家、産(chǎn)地、種植基地和加工(gōng)包裝(zhuāng)廠名(míng)稱或其注冊号等可(kě)追溯信息。每個包裝(zhuāng)箱和托盤需用(yòng)中(zhōng)文(wén)或英文(wén)标注“輸往中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3.裝(zhuāng)載輸華幹辣椒的運輸工(gōng)具(jù)或集裝(zhuāng)箱必須在裝(zhuāng)運時檢查是否具(jù)備良好的衛生條件。運輸工(gōng)具(jù)或集裝(zhuāng)箱應加施封識,抵達中(zhōng)國(guó)進境口岸時其封識應完好無損。
(四)出口前檢驗檢疫。
1.出口前,烏方應對輸華幹辣椒實施檢驗檢疫。經烏方檢驗檢疫合格并确認符合本公(gōng)告要求的幹辣椒,允許向中(zhōng)國(guó)出口。
2.在貿易開始的前2年内,烏方應按照2%的比例對每批輸華幹辣椒進行抽樣檢查。如2年内沒有(yǒu)發生植物(wù)檢疫問題,抽樣比例降為(wèi)1%。
3.如發現中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)、植物(wù)殘體(tǐ)或土壤,整批貨物(wù)不得向中(zhōng)國(guó)出口。烏方應查明原因,并采取改進措施。同時,保存查獲記錄,應要求提供給中(zhōng)方。
(五)植物(wù)檢疫證書要求。
1.經檢疫合格的幹辣椒,烏方應出具(jù)植物(wù)檢疫證書,注明種植基地和加工(gōng)包裝(zhuāng)廠名(míng)稱或注冊号碼,并填寫以下附加聲明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Dried Chilies from Uganda to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物(wù)符合烏幹達幹辣椒輸華植物(wù)檢疫議定書要求,不帶中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)。)
2.在貿易開始前,烏方應向中(zhōng)方提供植物(wù)檢疫證書樣本,以便确認和備案。
六、進境檢驗檢疫及不合格處理(lǐ)
輸華幹辣椒到達中(zhōng)國(guó)進境口岸時,中(zhōng)國(guó)海關将按照以下要求實施檢驗檢疫。
(一)有(yǒu)關證書和标識核查。
1.核查植物(wù)檢疫證書是否符合本公(gōng)告第五條第(五)項的規定。
2.核查包裝(zhuāng)箱和托盤上的标識是否符合本公(gōng)告第五條第(三)項的規定。
(二)進境檢驗檢疫。
根據有(yǒu)關法律、行政法規、規章等規定,對進口幹辣椒實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予進境。
(三)不合格處理(lǐ)。
1.如發現來自未經注冊的種植基地、加工(gōng)包裝(zhuāng)廠,則該批貨物(wù)不準進境。
2.如發現未随附有(yǒu)效植物(wù)檢疫證書,則對該批貨物(wù)作(zuò)退回或銷毀處理(lǐ)。
3.如發現中(zhōng)方關注的檢疫性有(yǒu)害生物(wù)或其他(tā)檢疫性有(yǒu)害生物(wù)活體(tǐ),或發現植物(wù)殘體(tǐ)、土壤等,則對該批貨物(wù)作(zuò)退回、銷毀或檢疫除害處理(lǐ)。
4.如發現不符合中(zhōng)國(guó)食品安(ān)全國(guó)家标準的,則對該批貨物(wù)作(zuò)退回或銷毀處理(lǐ)。
5.如發現上述不符合要求情況,中(zhōng)方将立即向烏方通報,并視情況暫停相關種植基地、加工(gōng)包裝(zhuāng)廠的幹辣椒進口。烏方應查明不符合的原因并采取改進措施,防止類似情況再次發生。中(zhōng)方将根據烏方整改結果,決定是否取消暫停措施。
特此公(gōng)告。
海關總署
2024年9月19日
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