為(wèi)全面貫徹黨的二十大和二十屆二中(zhōng)、三中(zhōng)全會精(jīng)神，認真落實中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議、中(zhōng)央财經委員會第四次會議部署，按照《關于加力支持大規模設備更新(xīn)和消費品以舊換新(xīn)若幹措施》（發改環資〔2024〕1104号）要求，做好家電(diàn)以舊換新(xīn)中(zhōng)央與地方政策協同聯動，推動家電(diàn)以舊換新(xīn)工(gōng)作(zuò)走深走實，現就進一步做好家電(diàn)以舊換新(xīn)有(yǒu)關事項通知如下：

一、做好政策銜接

各地要加強統籌協調，做好本地區(qū)現有(yǒu)家電(diàn)以舊換新(xīn)政策與中(zhōng)央加力支持消費品以舊換新(xīn)政策的有(yǒu)效銜接，完善家電(diàn)以舊換新(xīn)實施方案，明确工(gōng)作(zuò)目标，細化落實舉措，精(jīng)心組織好家電(diàn)以舊換新(xīn)工(gōng)作(zuò)。要充分(fēn)考慮各類消費者合理(lǐ)訴求和各類消費場景不同特點，周密制定工(gōng)作(zuò)預案，确保消費者獲得中(zhōng)央政策紅利，保障政策平穩有(yǒu)序過渡。

二、明确補貼品種和補貼标準

各地要統籌使用(yòng)中(zhōng)央與地方資金，對個人消費者購(gòu)買2級及以上能(néng)效或水效标準的冰箱、洗衣機、電(diàn)視、空調、電(diàn)腦、熱水器、家用(yòng)竈具(jù)、吸油煙機8類家電(diàn)産(chǎn)品給予以舊換新(xīn)補貼，補貼标準為(wèi)産(chǎn)品最終銷售價格的15%，對購(gòu)買1級及以上能(néng)效或水效的産(chǎn)品，額外再給予産(chǎn)品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類産(chǎn)品可(kě)補貼1件，每件補貼不超過2000元。各地自主确定上述8類家電(diàn)的具(jù)體(tǐ)品種。鼓勵地方結合當地居民(mín)消費習慣、消費市場實際情況、産(chǎn)業特點等，對其他(tā)家電(diàn)品種予以補貼并明确相關補貼标準。鼓勵有(yǒu)條件的地區(qū)因地制宜将酒店(diàn)電(diàn)視終端納入消費品以舊換新(xīn)補貼範圍。

三、優化補貼方式和審核流程

鼓勵地方采用(yòng)支付立減、發放個人實名(míng)代金券等不同方式，盡快讓真金白銀的優惠直達消費者，提升消費者享受補貼體(tǐ)驗和獲得感。各地應簡化補貼審核流程，在防控風險的前提下提高審批效率，減輕以舊換新(xīn)政策參與企業墊資壓力。各地發展改革、财政部門要商(shāng)本地區(qū)商(shāng)務(wù)主管部門合理(lǐ)做好超長(cháng)期特别國(guó)債支持家電(diàn)以舊換新(xīn)需求測算和資金測算。

各省級商(shāng)務(wù)主管部門、發展改革部門、财政部門應于2025年2月10日前将家電(diàn)以舊換新(xīn)補貼資金發放情況報送商(shāng)務(wù)部、國(guó)家發展改革委、财政部。

四、加強數字賦能(néng)

各地要加強數字化平台建設，互相借鑒經驗，加強數據分(fēn)析，及時準确掌握家電(diàn)交舊、購(gòu)新(xīn)、拆解全流程信息。要通過大數據等數字化手段，嚴防虛假交易、跨地區(qū)重複購(gòu)買、大量囤貨、騙補套補等行為(wèi)。

五、營造良好市場環境

各地要統籌處理(lǐ)好“交舊”和“換新(xīn)”的關系，一視同仁支持線(xiàn)上、線(xiàn)下渠道，不同所有(yǒu)制、不同注冊地企業參與家電(diàn)以舊換新(xīn)。鼓勵平台企業積極參與各地區(qū)家電(diàn)以舊換新(xīn)，分(fēn)地區(qū)開設家電(diàn)以舊換新(xīn)補貼專區(qū)，增強政策實施效果。各地要指導政策參與企業在支付環節向消費者明确提示獲取政府補貼金額，拓寬消費者參與家電(diàn)以舊換新(xīn)的支付渠道，切實采取措施提升消費體(tǐ)驗。各地要督促家電(diàn)以舊換新(xīn)參與企業将回收的廢家電(diàn)交與正規拆解企業。鼓勵個人消費者和企業登錄生态環境部網站，舉報非法拆解廢家電(diàn)行為(wèi)。

六、加強資金管理(lǐ)

根據《關于加力支持大規模設備更新(xīn)和消費品以舊換新(xīn)的若幹措施》要求，國(guó)家發展改革委直接向地方安(ān)排超長(cháng)期特别國(guó)債資金，支持家電(diàn)以舊換新(xīn)。家電(diàn)以舊換新(xīn)補貼資金按照總體(tǐ)9:1的原則實行央地共擔，東部、中(zhōng)部、西部地區(qū)中(zhōng)央承擔比例分(fēn)别為(wèi)85%、90%、95%。各省級财政根據中(zhōng)央資金分(fēn)配情況按比例安(ān)排配套資金。

各省級人民(mín)政府是資金管理(lǐ)第一責任主體(tǐ)，确保資金安(ān)全、發放及時，落實好補貼政策。各地發展改革部門負責發揮綜合協調作(zuò)用(yòng)，牽頭做好資金分(fēn)配。各地商(shāng)務(wù)主管部門負責組織實施家電(diàn)以舊換新(xīn)工(gōng)作(zuò)，會同有(yǒu)關部門做好補貼資金審核、兌付。各地财政部門負責對補貼資金撥付進行監管，财政部适時組織财政部各地監管局對補貼資金申報、使用(yòng)等情況開展核查。各地市場監管部門負責加強換新(xīn)家電(diàn)産(chǎn)品質(zhì)量和價格監管，依法查處價格欺詐等違法行為(wèi)，切實維護消費者合法權益。

各地要嚴格禁止并依法依規嚴肅處理(lǐ)以各種方式騙取補貼資金行為(wèi)，涉嫌犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。

七、加強宣傳引導

各地要以人民(mín)群衆喜聞樂見的方式做好政策宣傳解讀，普及家電(diàn)安(ān)全使用(yòng)和節能(néng)降耗知識，培育綠色環保消費理(lǐ)念，引導消費者積極參與家電(diàn)以舊換新(xīn)。鼓勵各地組織線(xiàn)上線(xiàn)下家電(diàn)以舊換新(xīn)消費季主題活動等，為(wèi)政策參與企業進入社區(qū)開展宣傳推廣活動提供便利條件。各地要及時回應社會關切，做好政策答(dá)疑，并開通投訴舉報監督渠道，依托本地12345政務(wù)服務(wù)便民(mín)熱線(xiàn)等建立咨詢服務(wù)專線(xiàn)。要及時總結工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的經驗做法，定期報告工(gōng)作(zuò)推進、項目實施、資金使用(yòng)、績效目标實現等情況。要及時開展政策實施效果評估，不斷優化家電(diàn)以舊換新(xīn)舉措，并跟蹤、研判家電(diàn)消費趨勢與以舊換新(xīn)工(gōng)作(zuò)成效。

 商(shāng)務(wù)部辦(bàn)公(gōng)廳

國(guó)家發展改革委辦(bàn)公(gōng)廳

财政部辦(bàn)公(gōng)廳

市場監管總局辦(bàn)公(gōng)廳

2024年8月24日