經黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發展改革委、商(shāng)務(wù)部于2024年9月8日發布第23号令，發布《外商(shāng)投資準入特别管理(lǐ)措施（負面清單）（2024年版）》，全面取消了制造業領域外資準入限制措施，全國(guó)範圍的外資準入限制措施由31條壓減至29條，自2024年11月1日起施行。為(wèi)更好回應各界關注的問題，商(shāng)務(wù)部有(yǒu)關負責人就此作(zuò)了解讀。

一、《外商(shāng)投資準入特别管理(lǐ)措施（負面清單）（2024年版）》修訂的重要意義

習近平總書記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作(zuò)高峰論壇開幕式上宣布，要全面取消制造業領域外資準入限制措施。黨的二十屆三中(zhōng)全會要求，完善高水平對外開放體(tǐ)制機制，深化外商(shāng)投資和對外投資管理(lǐ)體(tǐ)制改革，合理(lǐ)縮減外資準入負面清單，落實全面取消制造業領域外資準入限制措施。

為(wèi)貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，商(shāng)務(wù)部與國(guó)家發展改革委一道，會同有(yǒu)關部門，在廣泛聽取各地方、跨國(guó)公(gōng)司、商(shāng)協會等方面的意見建議的基礎上，修訂出台了《外商(shāng)投資準入特别管理(lǐ)措施（負面清單）（2024年版）》，全面取消了制造業領域外資準入限制措施。

全面取消制造業領域外資準入限制措施，是建設現代化産(chǎn)業體(tǐ)系的重要舉措，有(yǒu)助于我國(guó)更深層次參與全球産(chǎn)業分(fēn)工(gōng)與合作(zuò)，打造更加開放、更富有(yǒu)韌性的産(chǎn)業鏈供應鏈；是提升引資規模和質(zhì)量的重要舉措，有(yǒu)利于進一步引導外資投向先進制造、高新(xīn)技(jì )術等領域，持續優化引資結構，加快發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力；是深化外商(shāng)投資管理(lǐ)體(tǐ)制改革的重要舉措，在更大範圍實施内外資一緻管理(lǐ)，将進一步提升營商(shāng)環境的市場化、法治化、國(guó)際化水平，為(wèi)深化供給側結構性改革，推動高質(zhì)量發展注入積極動力。

二、商(shāng)務(wù)部對于落實《外商(shāng)投資準入特别管理(lǐ)措施（負面清單）（2024年版）》的工(gōng)作(zuò)考慮

《外商(shāng)投資準入特别管理(lǐ)措施（負面清單）（2024年版）》将于2024年11月1日起實施。商(shāng)務(wù)部将深入學(xué)習領會貫徹黨的二十屆三中(zhōng)全會精(jīng)神，會同有(yǒu)關部門及各地方，嚴格遵照外商(shāng)投資法及其實施條例，做好外資準入負面清單發布後的貫徹落實工(gōng)作(zuò)。我們将加強新(xīn)開放舉措宣介力度，同時通過外資企業圓桌會議等密切跟蹤了解實施效果，确保外資準入負面清單以外的領域，按照内外資一緻的原則管理(lǐ)，切實給予外資企業國(guó)民(mín)待遇，實現用(yòng)高水平的對外開放促進深層次的改革、推動高質(zhì)量發展，讓更多(duō)跨國(guó)公(gōng)司分(fēn)享投資中(zhōng)國(guó)機遇，讓更多(duō)外資企業安(ān)心在中(zhōng)國(guó)長(cháng)期經營發展。