2019年9月3日，商(shāng)務(wù)部發布2019年第37号公(gōng)告，決定自2019年9月6日起，對原産(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)進口苯酚征收反傾銷稅，反傾銷稅率分(fēn)别為(wèi)美國(guó)公(gōng)司244.3%—287.2%，歐盟公(gōng)司30.4%，韓國(guó)公(gōng)司12.5%—23.7%，日本公(gōng)司19.3%—27.0%，泰國(guó)公(gōng)司10.6%—28.6%，實施期限為(wèi)5年。2023年4月，商(shāng)務(wù)部發布2023年第15号公(gōng)告，決定由泰國(guó)國(guó)家石油全球化學(xué)股份有(yǒu)限公(gōng)司繼承PTT苯酚有(yǒu)限公(gōng)司在苯酚反傾銷措施中(zhōng)所适用(yòng)的稅率及其他(tā)權利義務(wù)。

根據商(shāng)務(wù)部2021年第3号公(gōng)告，2020年12月31日英國(guó)脫歐過渡期結束後，之前已對歐盟實施的貿易救濟措施繼續适用(yòng)于歐盟和英國(guó)，實施期限不變；該日期後對歐盟新(xīn)發起的貿易救濟調查及複審案件，不再将英國(guó)作(zuò)為(wèi)歐盟成員國(guó)處理(lǐ)。

2024年6月19日，商(shāng)務(wù)部收到中(zhōng)國(guó)石油化工(gōng)股份有(yǒu)限公(gōng)司北京燕山(shān)分(fēn)公(gōng)司等9家申請企業和中(zhōng)沙(天津)石化有(yǒu)限公(gōng)司等3家支持申請企業代表國(guó)内苯酚産(chǎn)業提交的反傾銷措施期終複審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原産(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進口苯酚對中(zhōng)國(guó)的傾銷可(kě)能(néng)繼續或再度發生，對中(zhōng)國(guó)産(chǎn)業造成的損害可(kě)能(néng)繼續或再度發生，請求商(shāng)務(wù)部對原産(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進口苯酚進行期終複審調查，并維持對原産(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進口苯酚實施的反傾銷措施。申請人未對原産(chǎn)于英國(guó)的進口苯酚所适用(yòng)的反傾銷措施提出期終複審申請。

根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反傾銷條例》有(yǒu)關規定，商(shāng)務(wù)部對申請人資格、被調查産(chǎn)品和中(zhōng)國(guó)同類産(chǎn)品有(yǒu)關情況、反傾銷措施實施期間被調查産(chǎn)品進口情況、傾銷繼續或再度發生的可(kě)能(néng)性、損害繼續或再度發生的可(kě)能(néng)性及相關證據等進行了審查。現有(yǒu)證據表明，申請人符合《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關于産(chǎn)業及産(chǎn)業代表性的規定，有(yǒu)資格代表中(zhōng)國(guó)苯酚産(chǎn)業提出申請。調查機關認為(wèi)，申請人的主張以及所提交的表面證據符合期終複審立案的要求。

根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反傾銷條例》第四十八條規定，商(shāng)務(wù)部決定自2024年9月6日起，對原産(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進口苯酚所适用(yòng)的反傾銷措施進行期終複審調查。現将有(yǒu)關事項公(gōng)告如下：

一、繼續實施反傾銷措施

根據商(shāng)務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終複審調查期間，對原産(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進口苯酚繼續按照商(shāng)務(wù)部2019年第37号公(gōng)告和2023年第15号公(gōng)告公(gōng)布的征稅産(chǎn)品範圍和稅率征收反傾銷稅。自2024年9月6日起，對原産(chǎn)于英國(guó)的進口苯酚所适用(yòng)的反傾銷措施到期終止。

對各公(gōng)司征收的反傾銷稅稅率如下：

美國(guó)公(gōng)司：

1. 英力士美國(guó)公(gōng)司 287.2%

（INEOS Americas LLC）

2. 美國(guó)蘭科(kē)運營有(yǒu)限責任公(gōng)司 244.3%

（Blue Cube Operations LLC）

3. 其他(tā)美國(guó)公(gōng)司 287.2%

歐盟公(gōng)司：

所有(yǒu)歐盟公(gōng)司 30.4%

韓國(guó)公(gōng)司：

1. 錦湖(hú)P&B化學(xué)株式會社 12.5%

（KUMHO P&B CHEMICALS, INC.）

2. （株）LG化學(xué) 12.6%

（LG CHEM, LTD.）

3. 其他(tā)韓國(guó)公(gōng)司 23.7%

日本公(gōng)司：

1. 三井化學(xué)株式會社 19.3%

（Mitsui Chemicals, Inc.）

2. 其他(tā)日本公(gōng)司 27.0%

泰國(guó)公(gōng)司：

1. 泰國(guó)國(guó)家石油全球化學(xué)股份有(yǒu)限公(gōng)司 10.6%

(PTT Global Chemical Public Company Limited）

2. 其他(tā)泰國(guó)公(gōng)司 28.6%

二、複審調查期

本次複審的傾銷調查期為(wèi)2023年4月1日至2024年3月31日，産(chǎn)業損害調查期為(wèi)2020年1月1日至2024年3月31日。

三、複審調查産(chǎn)品範圍

複審産(chǎn)品範圍是原反傾銷措施所适用(yòng)的産(chǎn)品，與商(shāng)務(wù)部2019年第37号公(gōng)告公(gōng)布的反傾銷措施所适用(yòng)的産(chǎn)品範圍一緻，具(jù)體(tǐ)如下:

被調查産(chǎn)品名(míng)稱：苯酚

英文(wén)名(míng)稱：Phenol

化學(xué)分(fēn)子式：C₆H₅OH

化學(xué)結構式：

産(chǎn)品描述：苯酚在常溫下通常為(wèi)無色針狀或白色塊狀晶體(tǐ)，溶于酒精(jīng)、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時稍溶于水，幾乎不溶于石油醚，腐蝕力強，可(kě)燃。

主要用(yòng)途：苯酚是重要的有(yǒu)機化工(gōng)原料，主要用(yòng)于制備酚醛樹脂、雙酚A、己内酰胺、烷基酚、水楊酸等工(gōng)業原料，還可(kě)以用(yòng)作(zuò)溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運用(yòng)于合成纖維、塑料、醫(yī)藥、農藥、香料、染料、塗料和煉油工(gōng)業等領域。

該産(chǎn)品歸在《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)進出口稅則》：29071110。

四、複審内容

本次複審調查的内容為(wèi)：如果終止對原産(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進口苯酚實施的反傾銷措施，是否可(kě)能(néng)導緻傾銷和損害繼續或再度發生。

五、登記參加調查

利害關系方可(kě)于本公(gōng)告發布之日起20日内，向商(shāng)務(wù)部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷期終複審調查。參加調查的利害關系方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中(zhōng)國(guó)出口或進口本案被調查産(chǎn)品的數量及金額、生産(chǎn)和銷售同類産(chǎn)品的數量及金額以及關聯情況等說明材料。《登記參加調查的參考格式》可(kě)在商(shāng)務(wù)部網站貿易救濟調查局子網站下載。

利害關系方登記參加本次反傾銷調查，應通過“貿易救濟調查信息化平台”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電(diàn)子版本，并根據商(shāng)務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電(diàn)子版本和書面版本内容應相同，格式應保持一緻。

本公(gōng)告所稱的利害關系方是指《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反傾銷條例》第十九條規定的個人和組織。

六、查閱公(gōng)開信息

利害關系方可(kě)在商(shāng)務(wù)部網站貿易救濟調查局子網站下載或到商(shāng)務(wù)部貿易救濟公(gōng)開信息查閱室（電(diàn)話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并複印本案申請人提交的申請書的非保密文(wén)本。調查過程中(zhōng)，利害關系方可(kě)通過相關網站查詢案件公(gōng)開信息，或到商(shāng)務(wù)部貿易救濟公(gōng)開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并複印案件公(gōng)開信息。

七、對立案的評論

利害關系方對本次調查的産(chǎn)品範圍及申請人資格、被調查國(guó)家（地區(qū)）及其他(tā)相關問題如需發表評論，可(kě)于本公(gōng)告發布之日起20天内将書面意見提交至商(shāng)務(wù)部貿易救濟調查局。

八、調查方式

根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反傾銷條例》第二十條規定，商(shāng)務(wù)部可(kě)以采用(yòng)問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式向有(yǒu)關利害關系方了解情況，進行調查。

為(wèi)獲得本案調查所需要的信息，商(shāng)務(wù)部通常在本公(gōng)告規定的登記參加調查截止之日起10個工(gōng)作(zuò)日内向利害關系方發放調查問卷。利害關系方可(kě)以從商(shāng)務(wù)部網站貿易救濟調查局子網站下載調查問卷。

利害關系方應在規定時間内提交完整、準确的答(dá)卷。答(dá)卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。

九、信息的提交和處理(lǐ)

利害關系方在調查過程中(zhōng)提交評論意見、答(dá)卷等，應通過“貿易救濟調查信息化平台”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電(diàn)子版本，并根據商(shāng)務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電(diàn)子版本和書面版本内容應相同，格式應保持一緻。

利害關系方向商(shāng)務(wù)部提交的信息如需保密的，可(kě)向商(shāng)務(wù)部提出對相關信息進行保密處理(lǐ)的請求并說明理(lǐ)由。如商(shāng)務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關系方應同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分(fēn)的有(yǒu)意義的信息，以使其他(tā)利害關系方對保密信息能(néng)有(yǒu)合理(lǐ)理(lǐ)解。如不能(néng)提供非保密概要，應說明理(lǐ)由。如利害關系方提交的信息未說明需要保密的，商(shāng)務(wù)部将視該信息為(wèi)公(gōng)開信息。

十、不合作(zuò)的後果

根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條規定，商(shāng)務(wù)部進行調查時，利害關系方應當如實反映情況，提供有(yǒu)關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有(yǒu)關資料的，或者沒有(yǒu)在合理(lǐ)時間内提供必要信息的，或者以其他(tā)方式嚴重妨礙調查的，商(shāng)務(wù)部可(kě)以根據已經獲得的事實和可(kě)獲得的最佳信息作(zuò)出裁定。

十一、調查期限

本次調查自2024年9月6日開始，應于2025年9月6日前（不含本日）結束。

十二、商(shāng)務(wù)部聯系方式

地址：中(zhōng)國(guó)北京市東長(cháng)安(ān)街(jiē)2号

郵編：100731

商(shāng)務(wù)部貿易救濟調查局 進口調查四處

電(diàn)話：0086-10-65198194、65198474

傳真：0086-10-65198172

網站：商(shāng)務(wù)部網站貿易救濟調查局子網站（http://trb.mofcom.gov.cn）

中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)商(shāng)務(wù)部

2024年9月5日

苯酚反傾銷措施期終複審調查申請書（公(gōng)開文(wén)本）-正文(wén).pdf

苯酚反傾銷措施期終複審調查申請書（公(gōng)開文(wén)本）-附件.pdf

苯酚反傾銷措施期終複審登記參加調查的參考格式.wps